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公文是傳達(dá)政令的工具。公文質(zhì)量的高低，關(guān)鍵看其內(nèi)容是否具有科學(xué)性。《史記楚元王世家》中有這樣一句話：“安危在出令”。意思是說，安全和危險在于發(fā)布什么法令?？梢?，科學(xué)設(shè)計文件內(nèi)容是何等重要。那么，起草文件應(yīng)該注意哪些問題呢?筆者根據(jù)這些年的工
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