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今年以來，我縣全力做好“五堅(jiān)持五抓好五破解”，壯大提質(zhì)村集體經(jīng)濟(jì)，將基層治理能力提升抓細(xì)抓實(shí)。
一、堅(jiān)持深耕思維，抓好人才培養(yǎng)，破解“能力不足、造血不強(qiáng)”的難題。一是積極推行書記、主任“一肩挑”，不斷擴(kuò)大村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。**縣共有160個(gè)行政村，其中153個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。**鎮(zhèn)**村黨支部書記帶領(lǐng)村民整合2000余畝荒山，引進(jìn)光伏發(fā)電有限公司，帶動(dòng)村級(jí)集體增收60余萬元。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村班子年度目標(biāo)考核的主要指標(biāo)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子及班子成員的培訓(xùn)。2021年集中組織舉辦“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班兩期，專業(yè)能力提升班12期；2022年5月，縣委組織部對(duì)村級(jí)“兩委”主干就基層治理村級(jí)事務(wù)規(guī)范化開展專題培訓(xùn)，增強(qiáng)班子成員帶動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。
二、堅(jiān)持求是思維，抓好智慧引進(jìn)，破解“人才極缺、招不進(jìn)來”的難題。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“生力軍”，選任98名鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)路人”（致富帶頭人）走上村黨支部書記崗位。選派28名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃，2021年招聘32名大學(xué)畢業(yè)生到行政村工作，2022年招聘98名大學(xué)生到村任職。二是持續(xù)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派第一書記和駐村工作隊(duì)員，確保每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持村都有1名第一書記和1支工作隊(duì)。三是鼓勵(lì)在外企業(yè)家、優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生及鄉(xiāng)賢等能人以自有資金入股或參股村集體合作社，擔(dān)任“職業(yè)經(jīng)理人”，與村集體合作經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，抓好協(xié)同合力，破解“操作不專業(yè)、協(xié)同不到位”的難題。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、司法、財(cái)政、自然資源、林業(yè)、審計(jì)等部門，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察。二是實(shí)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)制度，科級(jí)干部包片，業(yè)務(wù)骨干聯(lián)系鄉(xiāng)村制度。對(duì)年收入在20萬元以下且經(jīng)營(yíng)性收入增收難度大的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，每村安排1名縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)1個(gè)結(jié)對(duì)部門、1支工作隊(duì)、1名第一書記包聯(lián)指導(dǎo)。三是農(nóng)經(jīng)中心成員組成“清化收”工作小組，深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)城區(qū)295個(gè)村組全面做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)和日常工作。
四、堅(jiān)持辯證思維，抓好機(jī)制制度，破解“不會(huì)干、不想干”的難題。一是建立“每周一上報(bào)、每半月一通報(bào)、每月一督導(dǎo)”的工作機(jī)制。抽調(diào)專門人員成立督導(dǎo)組，隨機(jī)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，督導(dǎo)工作進(jìn)度，壓實(shí)工作責(zé)任，倒逼工作落實(shí)。二是建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制和工作臺(tái)賬，對(duì)扶持壯大的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以下村、經(jīng)營(yíng)性收益10萬元以下村實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，對(duì)于未達(dá)目標(biāo)任務(wù)的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組重點(diǎn)幫扶，連續(xù)兩年達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)的村列為軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓，整改成效不明顯的，責(zé)令村黨組織書記辭職。
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