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近年來，我縣創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見》《關(guān)于鼓勵(lì)全縣應(yīng)急管理工作人員考取注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的通知》《**縣應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）專家型監(jiān)管人才培養(yǎng)計(jì)劃》等文件，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)機(jī)制，為全縣應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、謀保障，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍的吸引力
一是保障隊(duì)伍力量。在縣編制部門核定各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制的基礎(chǔ)上，**縣合理核增安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。該縣建立安全監(jiān)管人員調(diào)整備案制度，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安全監(jiān)管人員調(diào)整及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急管理部門備案。目前，全縣安全監(jiān)管力量逐步增強(qiáng)。
二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持利用公開招考和選調(diào)的方式，注重吸收專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生，或選調(diào)懂業(yè)務(wù)、年紀(jì)輕、素質(zhì)高的人員充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。**縣編辦和人社部門每年優(yōu)先補(bǔ)充安全監(jiān)管人員，充實(shí)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍。目前，該縣應(yīng)急管理局具有專業(yè)背景的人員占比85.2%，8人具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，?；泛凸べQ(mào)監(jiān)管條線專業(yè)背景人員占比100%。全縣15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）具有專業(yè)背景的人員占比61.5%，兩家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)專業(yè)人員占比均超過75%。新成立沿海工業(yè)園應(yīng)急管理中心和**港工業(yè)園應(yīng)急管理中心，同時(shí)聘請5名化工行業(yè)的省市專家駐園開展指導(dǎo)服務(wù)、協(xié)助檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
三是保障硬件投入。全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度，積極支持鎮(zhèn)區(qū)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，保障其獨(dú)立辦公條件和監(jiān)管人員配置，配備必要的執(zhí)法裝備、統(tǒng)一制服和執(zhí)法專用車輛，將安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需的人員、運(yùn)行、裝備、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)足額列入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，不留缺口。
二、強(qiáng)激勵(lì)，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍的榮譽(yù)感
一是激勵(lì)能力提升。出臺(tái)《鼓勵(lì)全縣應(yīng)急管理工作人員考取注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的辦法》，為兩年內(nèi)考取注冊安全工程師資質(zhì)的人員報(bào)銷全部學(xué)習(xí)費(fèi)用，并一次性給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大專業(yè)化、個(gè)性化人才培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)從事應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）相關(guān)工作5年以上、具有較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力的優(yōu)秀執(zhí)法人員，通過利用2至3年時(shí)間，培養(yǎng)出3-5名能夠進(jìn)入省、市安全生產(chǎn)專家?guī)斓膱?zhí)法監(jiān)管專家型人才和一批業(yè)務(wù)骨干。目前，全系統(tǒng)已經(jīng)確定12位同志為首批培養(yǎng)對象。
二是拓寬晉升渠道。建立應(yīng)急系統(tǒng)年輕后備干部人才庫，完善應(yīng)急干部提拔使用制度，對實(shí)績突出的人員，在年度考核、評優(yōu)評先、提拔使用、職級晉升、職稱評審等方面加以傾斜，給應(yīng)急干部以更大更多的政策紅利、政治激勵(lì)，激活全縣應(yīng)急隊(duì)伍的“一池春水”，形成全縣應(yīng)急管理工作的強(qiáng)大合力。
三是完善激勵(lì)機(jī)制。建立完善應(yīng)急管理干部正向激勵(lì)體系，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）2022年以來未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故，其安全監(jiān)管人員優(yōu)先評為優(yōu)秀等次。加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)每年評選1次應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，當(dāng)選個(gè)人當(dāng)年年度考核視為“優(yōu)秀”等次。同時(shí)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大執(zhí)法人員動(dòng)真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。
四是建立雙向機(jī)制。建立應(yīng)急系統(tǒng)“雙向交流”機(jī)制，通過“招錄一批專業(yè)人才、選調(diào)一批鎮(zhèn)區(qū)強(qiáng)兵、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干”的方式，計(jì)劃用兩年左右時(shí)間鍛造一支專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的一線監(jiān)管隊(duì)伍；有計(jì)劃地安排局機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)秀人員充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)（街道）安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍能力素質(zhì)，讓應(yīng)急系統(tǒng)干部接受多崗位鍛煉，提升能力、加速成長。
三、重培訓(xùn)，全面提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)性
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