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**堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立大抓基層的鮮明導向，著力建設高素質專業化基層公務員隊伍。
一、把政治要求貫穿基層公務員隊伍建設全過程各方面。強化理論武裝，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為基層公務員的主課、必修課，市縣黨校主體班每年舉辦2000余班次、培訓20余萬人次，上線精品課、微課、特色課500多門，參與學習716萬人次。用好我省特有寶貴紅色資源，建強焦裕祿、紅旗渠、大別山等“三學院三基地”，加強案例教學、情景教學、體驗教學。嚴格政治把關，設置招錄職位條件時強化政治素質要求，筆試面試時突出習近平新時代中國特色社會主義思想的測查，考察時重點了解政治立場和政治意識，年度考核時圍繞政治素質開展專項考核。強化政治歷練，在完成急難險重任務、防范化解重大風險、打贏脫貧攻堅戰等重大斗爭實踐中，引導基層公務員不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
二、進一步充實和穩定基層人員力量。堅持編制和人員向基層傾斜，縣市區為每個鄉鎮調劑10—15名編制，推動現有空編鄉鎮2年內補齊人員。明確要求未滿最低服務年限的鄉鎮公務員不得轉任遴選到上級機關，嚴禁從基層隨意借調工作人員。增強基層公務員招錄的科學性精準性，合理設置報考資格條件，對艱苦邊遠地區的鄉鎮采取適當放寬學歷要求、不限制專業條件、調整報考年齡、面向當地戶籍等措施，有效緩解基層機關“招人難”問題。近三年來共招錄縣鄉公務員16737名，占全省新招錄公務員總數69.9%；為基層招錄選調生3814人。每年面向優秀村（社區）黨組織書記招錄鄉鎮公務員200名，三年來累計面向大學生村官、“三支一扶”人員招錄鄉鎮公務員755人，在換屆中選拔“五方面人員”2437人進鄉鎮領導班子。
三、不斷提升基層公務員干事創業本領。實施新時代基層干部主題培訓行動，實現全省22萬余名基層公務員學習培訓全覆蓋。大力提升專業能力，編印《縣域治理“三起來”》、《鄉鎮工作“三結合”》等體現基層工作特點的教育讀本，加大案例教學、現場教學、模擬演練等實訓比重，提升培訓的專業性、應用性、實操性，近年來全省共舉辦專題培訓班187期、培訓1.9萬余人次。深化公務員分類改革，以市場監管隊伍為主體，對縣以下機關1.9萬余名公務員實施行政執法類公務員管理制度，有力推進了基層公務員隊伍的專業化建設。狠抓作風建設，實行“13710”閉環落實機制，工作部署當天行動、三天見效、七天辦結、復雜事項一月辦結、所有工作任務清零；深入整治基層公務員隊伍中的“四風”，2021年查處侵害群眾利益等問題5709起、批評教育幫助和處理9419人。
四、持續激勵基層公務員擔當作為。發揮考核的激勵導向作用，將綜合評價好的鄉鎮年度考核優秀等次比例提高到25%，成績特別突出的還可以適當提高。堅持職級晉升向基層傾斜，明確考錄為公務員的村（社區）黨組織書記、在村任黨組織書記的鄉鎮（街道）公務員“兩個優先”政策。結合疫情防控、抗洪救災等急難險重任務及時選樹基層先進典型，在抗洪救災中表現突出的1名鄉鎮黨委書記被評為全國“最美公務員”。2021年第四屆全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”中，縣以下機關公務員、公務員集體分別占38%、47%。省財政共向市縣轉移支付15億元，將全省鄉鎮工作補貼標準平均提高了近一倍，持續推動鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上。完善鄉鎮小食堂、小澡堂、周轉房等基本生活設施，妥善解決配偶子女就學、就業、就醫等問題。
