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公文開頭的十種類型和寫作要領

辦文專欄 時間:2023-11-06 12:18:02 收藏 WORD下載

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俗話說:“良好的開端,是成功的一半”,但萬事開頭難。我們寫公文的時候,常常不知第一句話從哪下筆,找不到一個合適的開頭。因此,真正認識公文開頭的寫作特點和規律,切實把握公文開頭的寫作技能是十分必要的。 

一、根據式 

即開頭交代行文的根據,以保證發文的法定權威性,一般多用“根據”“遵照”“按照”等作為語言標志。用來作為行文根據的,通常是黨和國家的某項方針政策、法令法規;上級的文件指示精神;某會的決定以及本單位的實際情況等。 

例如《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》開頭: 

“按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰總體部署,根據各地區各部門貫徹落實《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的進展和實踐中存在的突出問題,現就完善頂層設計、強化政策措施、加強統籌協調,推動脫貧攻堅工作更加有效開展,制定以下指導意見。” 

再如《××市商業局關于實行經營責任制的決定》開頭: 

“根據市委商業改革會議的精神和我局試點的經驗,局黨委決定……” 

二、目的式 

即在開頭交代行文的目的或意圖,開宗明義,以便受文機關明確發文機關的意圖,一般常用“為”“為了”等介詞標引。 

例如《北京市人民政府河北省人民政府關于劃定官廳水庫水源保護區的通知》開頭: 

“為進一步加強官廳水庫水源保護,保障飲用水安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》及《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T3382007)有關規定,北京市人民政府、河北省人民政府共同劃定官廳水庫水源保護區。現就有關事項通知如下……” 

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