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黨課：把握深刻內(nèi)涵、著力提升質(zhì)效，以有力監(jiān)督持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨走深走實
同志們：
為深入貫徹黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會精神，著力提升財務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作質(zhì)效，在年終工作進入收官的關(guān)鍵階段，我們專門利用一周的時間開展監(jiān)督專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以說很有必要很重要。幾天來，結(jié)合財務(wù)系統(tǒng)實際，我也作了深入思考，重點想結(jié)合當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件特點，我以《把握深刻內(nèi)涵，著力提升質(zhì)效，以有力監(jiān)督持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨走深走實》為題，和大家談一些看法和意見。
一、認(rèn)清重大意義，解決好監(jiān)督是什么的問題
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們黨自我凈化的重要手段，也是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致的重要保障。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，無論是落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，還是保持反腐敗高壓態(tài)勢，或是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，監(jiān)督都是重要抓手和有力支撐。
從我黨發(fā)展歷程看，黨內(nèi)監(jiān)督是一貫要求。回顧100多年的建黨史，可以深刻地感受到，黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù)，并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年，中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條，其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的就有2條（①工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴(yán)格的監(jiān)督；②地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督）。1927年，黨的五大設(shè)立中央監(jiān)察委員會，這是第一個黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)。1945年，黨章專列“黨的監(jiān)督機關(guān)”一章，明確黨員的監(jiān)督權(quán)利，并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。1949年11月，黨中央作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》，在全國范圍內(nèi)建立了黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)和制度。1955年，黨的全國代表會議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，決定將紀(jì)律檢查委員會改為監(jiān)察委員會。1978年12月，黨的十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會，為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要基礎(chǔ)。1982年，黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀(jì)律檢查機關(guān)”的規(guī)定。2003年 12月，黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。黨的十八大以來，修訂頒布“兩準(zhǔn)則四條例”（《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》）和《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。每一個歷史時期，我們黨都是高度重視監(jiān)督工作，審時度勢賦予監(jiān)督工作新的職責(zé)使命。
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