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同志們：
實施村集體經濟“破零”工程，是省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引的重要體現，是對鄉村振興的重要補充，是全面實施鄉村振興戰略、推進“一優兩高”戰略落地生根的重要舉措。剛才，*就率先“破零”作了經驗交流發言，*作了表態發言，希望大家學習經驗，緊盯目標，完善措施，狠抓落實，全面推進我區村集體經濟“破零”工程。稍后，付強書記還要做重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議要求，我就推進全區村集體經濟“破零”工程，提幾點意見。
一、全面推進產權制度改革，筑牢村集體經濟基石
我區大部分行政村位置偏僻，資源匱乏，工業“腿短”，能夠加以利用的優勢資源只有富硒和土地。經過多年發展，我區富硒產業取得了長足進步，五大富硒全產業鏈基本形成，但由于目前我區還沒有一個集聚度高、鏈條長、融合度高、帶動能力強的產業園區，已建成的幾個富硒產業基地產業單一、發展后勁不足，富硒產業發展進入瓶頸期。各村可充分利用的資源就是土地，而各村都有大量的荒山荒坡、撂荒地，這些都是寶貴的可利用的資源，如何充分利用，讓資源變資產，資產變資金是最關鍵的問題。目前，各村土地僅通過流轉土地獲取一點流轉費用，且土地流轉過程中由于缺乏統一長遠規劃，流轉土地上的產業布局分散、規模小，或仍有部分土地長期閑置，造成嚴重的土地資源浪費，土地資源未發揮出最大的經濟價值。同時，農村閑置的房屋、校舍、小型農田水利設施、公共服務設施、荒山荒坡、林地等集體資產仍在“沉睡”。而盤活這些資源的關鍵就是農村集體產權制度改革，農村集體產權制度改革的目的和重要性大家都很清楚，在這里我就不再贅述。*年，我區在*個村開展農村集體產權制度改革試點工作，今年我區被列為全國農村集體產權制度改革整縣推進試點區，我們要緊緊抓住這次全國試點的機遇，再次明確“時間表”和“路線圖”，勇于創新，大膽探索有效路徑，盤活農村所有資源性、資產性、資本性資源。目前全區已清查核實集體賬面資產*億元，核實資產*億元（其中：經營性資產賬面數*億元，核實數*億元；非經營性資產賬面數*億元，核實數*億元）；清查核實集體土地總面積*萬畝（其中：耕地面積*萬畝，未承包到戶*畝；園地面積*萬畝；林地面積*萬畝，未承包到戶面積*萬畝；草地面積*萬畝；建設用地面積*萬畝；未利用地面積*萬畝）。下一步，要盡快盤活并利用這些資源，抓緊時間完成成員身份界定和折股量化工作，成立村集體經濟合作組織，完善“農戶+集體經濟合作組織”模式，建立利益聯結機制，將村集體和農戶有效地“統起來”，實現利益共享，共同增收。要搶抓農村改革政策機遇，按照“公司+合作社+農戶”“公司+集體經濟組織+農戶”產業扶貧模式，以村集體經濟合作組織為媒介，將集體所有的可利用資產、資源入股到經營主體，協商好股比和分紅模式，在保證企業效益的同時，以讓利分紅的形式，不斷增加村集體經濟收入。
二、持續加大政策扶持力度，提升村集體經濟活力
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