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黨的十九大以來,**省各地各部門把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn),作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。近期,**省紀(jì)委監(jiān)委圍繞針對“十四五”規(guī)劃實(shí)施、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地方換屆等方面的作風(fēng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
整治形式主義官僚主義需要久久為功
從調(diào)研了解和日常監(jiān)督掌握的情況看,形式主義、官僚主義問題頑固復(fù)雜,依然是阻礙黨中央決策部署貫徹落實(shí)的大敵,容不得半點(diǎn)松懈,必須以釘釘子精神持續(xù)抓深入抓。
從用新思想新理念新方法引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的效果看,仍然存在一些共性問題。一是抓工作主動擔(dān)當(dāng)、積極作為不夠。有的省直職能部門在貫徹黨中央決策部署時,結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研不夠,制定的落實(shí)措施大而化之、上下一般粗;有的怕?lián)?dāng)怕失誤,事無巨細(xì)層層請示,工作效率低下。二是只做壓力傳導(dǎo)不愿調(diào)研督導(dǎo)。有的職能部門只當(dāng)“二傳手”,推動工作基本靠“傳達(dá)”“轉(zhuǎn)發(fā)”,既不調(diào)查研究,也不督導(dǎo)執(zhí)行,未能擔(dān)負(fù)起自身工作職責(zé)。如,在一些項(xiàng)目資金分配使用中,一些職能部門只考慮撥付的多少和時限,沒有考慮基層能不能“接的住”“兜得了”,在資金分配后基層如何有效運(yùn)用方面缺乏引導(dǎo)指導(dǎo)。三是馬上就辦、真抓實(shí)干的實(shí)際效果還有提升空間。“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等作風(fēng)頑疾得到有效治理,但個別單位在貫徹上短半截、推動上慢半拍、落實(shí)上差半步,對比抓具體、抓深入、抓成效的目標(biāo)仍有差距。四是減負(fù)松綁不徹底。一些基層干部反映,現(xiàn)在明面上的督導(dǎo)檢查少了,但以現(xiàn)場調(diào)研調(diào)度形式要求聽匯報、查臺賬、看資料等變相督查的現(xiàn)象仍然存在;個別單位為減少發(fā)文數(shù)量,以便箋、電話通知、工作提示、口頭通知、微信通知等“隱形文件”代替紅頭文件,增加文件流轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。
從“十四五”規(guī)劃落實(shí)效果看,工作漂浮、脫離實(shí)際的問題需要持續(xù)糾正。一是思想重視不足。個別地方對規(guī)劃編制重視程度不夠,把實(shí)施編制工作當(dāng)作普通工作上報交差,工作規(guī)劃缺乏有效性、嚴(yán)肅性。二是“編用”脫節(jié)的問題。有的基層單位編制規(guī)劃未能充分考慮與整體規(guī)劃的年度計劃、階段計劃有效銜接,具體規(guī)劃與整體規(guī)劃存在脫節(jié)現(xiàn)象。三是主動靠前不夠。有的地區(qū)和單位主動與行業(yè)部門專項(xiàng)規(guī)劃提前對接、協(xié)調(diào)會商不夠,對有資金保障、容易實(shí)施、很快見效的項(xiàng)目愿意主動去做,對問題相對棘手、難點(diǎn)堵點(diǎn)集中、需要深入研究統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目則躲躲閃閃、挑挑揀揀。
從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的效果看,歇腳松勁的思想需要高度警惕。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策不用心。有的干部對鄉(xiāng)村振興僅停留在概念的認(rèn)識上,對有效銜接工作中“五大振興”任務(wù)理解不全面,在工作推進(jìn)中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,對如何鞏固成果、如何有效銜接缺乏新思路新辦法。二是推動工作不上心。有的干部還躺在脫貧攻堅的功勞簿上,對過渡期內(nèi)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,存在“歇一歇、緩一緩”的思想。三是相互配合不走心。各職能部門縱向推進(jìn)較好,但橫向銜接不足,尚未形成鄉(xiāng)村振興“一盤棋”的大格局。
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