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2022年全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以開展分類分級(jí)監(jiān)管和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,以提升監(jiān)管干部業(yè)務(wù)能力和企業(yè)安全管理水平為基礎(chǔ),以專項(xiàng)整治為突破口,突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,緊盯重大事故隱患、緊盯重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),保持高壓態(tài)勢(shì),狠抓監(jiān)管執(zhí)法,全力壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),堅(jiān)決防范和遏制亡人事故發(fā)生,保持全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),為二十大勝利召開保駕護(hù)航。
(一)扎實(shí)做好工貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
?一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全管控措施。各工貿(mào)企業(yè)要研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,緊盯重大危險(xiǎn)源、動(dòng)火作業(yè)、帶電作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、機(jī)械操作等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),做好安全隱患自查自糾工作,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查;要做好各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢修工作,高危作業(yè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行開工審批程序,做到不達(dá)標(biāo)不開工、不安全不生產(chǎn);做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定切實(shí)可行的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,抓好隊(duì)伍、物資、值守準(zhǔn)備,做到有備無患;要組織員工及時(shí)開展崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育培訓(xùn),突出節(jié)后新招、調(diào)崗職工、高危崗位和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群,切實(shí)提高職工安全意識(shí)和自我防范保護(hù)能力。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。突出復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段事故多發(fā)易發(fā)的工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品、高溫熔融金屬、冶金煤氣、粉塵爆炸、涉氨制冷、特殊作業(yè)和承包商作業(yè)安全生產(chǎn)事故。重拳打擊各類非法違法行為,嚴(yán)禁存在重大安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、搶趕工期進(jìn)度盲目冒險(xiǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項(xiàng)安全要求的落實(shí)。
(二)全面啟動(dòng)工貿(mào)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管工作
一是認(rèn)真完成工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作。各地要嚴(yán)格按照《省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)督管理工作的通知》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步摸清底數(shù),分門別類,逐一進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,健全完善A、B、C、D類企業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,確保一企一檔,并將分級(jí)評(píng)定結(jié)果及時(shí)報(bào)市局審核后,上報(bào)省廳備案。
二是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管措施。各地要結(jié)合企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,針對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的、差異化的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管重點(diǎn)、豐富監(jiān)管手段,科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,把B類及以上企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),加大對(duì)該兩類企業(yè)的監(jiān)管和處罰力度,從根本上提升安全監(jiān)管效能,建立科學(xué)有效、重點(diǎn)突出的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。
(三)持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)
一是扎實(shí)開展金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查。各地要按照要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行逐一核查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未履行“三同時(shí)”手續(xù)的企業(yè),責(zé)令限期整改、補(bǔ)辦手續(xù)。通過專項(xiàng)檢查,摸清金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,停產(chǎn)整頓一批現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)高、手續(xù)不完備的企業(yè),立案查處一批違法違規(guī)企業(yè),全面規(guī)范提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
二是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理回頭看。深入開展鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作回頭看。對(duì)前期各地開展的涉及應(yīng)急部規(guī)定的鋼鐵企業(yè)8項(xiàng),鋁加工(深井鑄造)7項(xiàng),粉塵涉爆6項(xiàng),有限空間4項(xiàng)隱患專項(xiàng)整治完成情況進(jìn)行交叉檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)企業(yè)及時(shí)予以通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示震懾效應(yīng),真正做到“檢查一家,帶動(dòng)一片”,大力推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保隱患全部整改到位。
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