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在2024年全縣總林長會議暨國土綠化工作會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-05-30 21:26:02 收藏 WORD下載

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同志們:

今天,我們召開全縣總林長會議暨國土綠化工作會議,主要是深入貫徹落實中央和省市關(guān)于全面推行林長制和國土綠化工作部署要求,安排部署全縣林長制和國土綠化工作。剛才,會議印發(fā)了《2023年全縣春季國土綠化工作安排意見和義務(wù)植樹活動實施方案》,**同志對全縣林長制工作及今秋造林綠化、林果業(yè)建設(shè)和縣直機關(guān)義務(wù)植樹工作作了具體安排,講得很全面、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三個方面意見:

一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好林長制和國土綠化工作的責(zé)任感使命感

全面推行林長制是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐,也是推動林草工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。我縣是一個林業(yè)生態(tài)大縣,近年來,全縣上下充分發(fā)揮這一寶貴的資源優(yōu)勢,大力開展植樹造林,全面推進(jìn)林果業(yè)建設(shè),全縣生態(tài)條件持續(xù)改善,果品產(chǎn)業(yè)強勢推進(jìn),社會影響逐步擴(kuò)大,生態(tài)建設(shè)已成為展示我縣形象的特色名片。特別是林長制工作推行以來,我們緊緊圍繞中央、省市部署要求,緊扣“林”這個主題,緊盯“長”這個關(guān)鍵,緊抓“制”這個根本,建立縣鄉(xiāng)村三級林長體系和生態(tài)護(hù)林員、草管員隊伍,健全完善巡林督導(dǎo)、聯(lián)席協(xié)作、督查考核等配套制度,依托國家重點生態(tài)建設(shè)工程,持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動,完成造林封育*萬多畝,建成景觀廊道*公里,創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)*個,扎實開展森林督查、打擊毀林專項行動,全面推進(jìn)林果業(yè)建設(shè),形成了管綠、增綠、用綠的強大合力,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣林長制工作和林果業(yè)建設(shè)方面還存在一些問題和差距。主要表現(xiàn)在:

一是造林綠化難度加大。隨著近年來國土綠化行動持續(xù)推進(jìn),加之土地政策愈收愈緊,我縣宜林荒地逐漸減少,林果業(yè)后續(xù)發(fā)展空間不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主造林的邊角地、廢棄地、荒山地和城區(qū)綠化、村莊綠化地塊不能上圖入庫,造林任務(wù)難落實、造林項目難落地、林果業(yè)規(guī)模難擴(kuò)張的問題日益凸顯,一些林果業(yè)建設(shè)項目謀劃爭取受到限制。目前,立地條件好、集中連片的地塊已基本完成綠化,后續(xù)只能向深山、遠(yuǎn)山推進(jìn),造林和管護(hù)成本越來越高,國土綠化難度越來越大。

二是生態(tài)建設(shè)水平不高。盡管我縣森林覆蓋率較高,但森林資源結(jié)構(gòu)簡單,生態(tài)脆弱性特征明顯,現(xiàn)有林地大部分都是刺槐,且退化嚴(yán)重,部分區(qū)域林木枯死較多,防火壓力較大,質(zhì)量效益有待進(jìn)一步提高;新的造林綠化樹種單一,利用名優(yōu)樹種、彩葉樹種造林探索不夠,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化重視不夠,工程規(guī)劃面積小,整修質(zhì)量不高,苗木栽植不規(guī)范,保成活措施落得不實,苗木成活率較低。

三是林果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。受近年來自然災(zāi)害和市場低迷等多重因素影響,部分群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)的積極性受挫,果園不愿投入、不愿管理,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門運用市場化理念推動林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識不強、思路不夠開闊,產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)少,果品精深加工、倉儲物流、科技創(chuàng)新、林業(yè)碳匯等方面沒有實質(zhì)性突破,造林綠化和鄉(xiāng)村美化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的格局還沒有真正形成。

四是資源管護(hù)有待加強。個別縣鄉(xiāng)村林長把“林長制”當(dāng)成“掛名制”,對林長制政策不熟悉,巡林督導(dǎo)不夠經(jīng)常,一線巡護(hù)人員管護(hù)水平不高,林區(qū)違法用火、隨意取土、盜伐濫伐、亂搭亂建等破壞森林資源的行為仍有發(fā)生,特別是林區(qū)放牧、牛羊進(jìn)林的問題屢禁不止;林草行政執(zhí)法協(xié)作機制沒有完全建立,林業(yè)行政執(zhí)法的力量較弱,與新形勢下保護(hù)森林資源和林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的要求還有較大差距。

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