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去年11月開始，XX市著眼于打造功能布局合理、主導產業明晰、資源集約高效、產城深度融合的高能級戰略平臺，對區域面積達122.48平方公里的省級開發區XX經濟開發區、區域面積達35平方公里的省級高新區XX現代環保裝備高新技術產業園區進行優化整合。與此同時，同步調整開發區管理運行體制機制，加快實現整合后的開發區質量變革、效率變革、動力變革，推動“兩區合一”由“物理變化”向“化學變化”轉化。
2022年5月27日《浙江日報》以《XX經濟開發區：逐夢一體化 奮力開新局》為題，整版報道了融合后的開發區在培育新動能、建設新城市、推進高質量發展取得的成效。目前，開發區新增招商選資簽約項目34只，其中，50億元以上項目1只，10億元以上項目6只，5億元以上項目3只，1億元以上項目4只，總投資超150億元。開發區“一核一廊五園”初具雛形，數智安防產業園被列入“浙江省數字安防萬億級產業集聚區”和“杭州數字安防產業融合矩陣”，已簽約引進包括華為等企業在內項目20個，累計投資超50億。體制機制調整的優勢正在顯現。
一、主要做法
整合管理機構。按“一個平臺、一個主體、一套班子”的工作要求，整合浙江省XX經濟開發區管理委員會（掛XX市城西工業新城建設管理委員會辦公室牌子）和XX現代環保裝備高新技術產業園區管理委員會兩套班子，設立中共浙江省XX經濟開發區工作委員會、浙江省XX經濟開發區管理委員會（以下簡稱開發委）為市委、市政府派出機構，合署辦公，規格為正科級。開發委主要承擔所轄區域內的規劃、招商、融資、重大基礎設施建設和監管等，負責項目招商、審批和建設期間的企業管理服務等職責。同時，開發委增掛XX現代環保裝備高新技術產業園區管理委員會牌子。通過開發區管理機構實質性整合組建，核減正科級單位1個，股級內設機構3個，股級事業單位3個、事業編制6名，實現了“瘦身”。同時解決了以往“兩區”在考核任務分配、重大產業項目落地、重大項目涉及兩區的基礎設施、土地空間利用等問題上，需要由市主要領導任組長、常務副市長任副組長的統籌協調小組來協調明確的機制體制問題，避免和防止了重復建設和無序競爭的情況發生，達到了“高效”目的。
優化資源配置。聚焦開發區的專業化定位，突出開發區經濟管理、開發建設、投資服務的職能，以及對標對表打造“國家級開發區”、“高能級戰備平臺”的目標方向，制定并落實開發委及所屬事業單位“三定”（機構編制）規定，在強化機構編制剛性約束的同時，從機構編制資源上加強對開發區轉型升級、創新發展的正向引導。開發委下設經濟發展處（掛安全監管處牌子）、招商處、建設處等內設科室；設立投資環境促進中心、新興產業發展服務中心、智造產業發展服務中心、數字產業發展服務中心、服務業發展服務中心、重大項目服務中心等6個事業單位。從一段時間的運行情況看，這些科室和單位在啟迪水務、大壹集團、唐目新零售等總部企業落戶的后續服務、路空一體研究院、新動能直播基地、九棲科創中心等公共服務平臺的運維服務中發揮了較好的分工協作、專業協同作用，原開發區、高新區兩支隊伍已基本融合。
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