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調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)、文秘和研究人員應(yīng)具備的一項(xiàng)基本功。調(diào)查研究有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,做好調(diào)查研究有道可循。
一、調(diào)研工作很重要
關(guān)于調(diào)研工作的重要性必要性和地位作用,無須贅言。調(diào)查研究是謀事之基、析事之要、成事之道,是領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功,是機(jī)關(guān)辦公室、文秘、研究人員的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,是參政輔政的基本職能。
一是正確履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)和導(dǎo)的作用,你首先需要了解事情的來龍去脈,得清楚“是什么、為什么、怎么辦”,這需要調(diào)查研究。
二是調(diào)查研究是正確決策、科學(xué)決策的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)重要職能就是決策,要想做到科學(xué)決策必須調(diào)查研究,無論是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,還是分析形勢、研究對策,都需要調(diào)查研究提供依據(jù)支撐。特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級發(fā)展的諸多矛盾問題,更需要調(diào)查研究找出辦法。這是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn),也是實(shí)事求是唯物辯證觀點(diǎn)具體體現(xiàn),毛澤東講,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán);沒有正確的調(diào)查,就沒有決策權(quán)。陳云講,“不惟書、不惟上、只惟實(shí)”“討論、反復(fù)、比較”,說的就是這個意思。
三是調(diào)查研究是參政輔政的重要途徑。機(jī)關(guān)辦公室文秘和研究人員,是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,如何給領(lǐng)導(dǎo)出點(diǎn)子、謀法子、找路子,特別是謀大思路、出大主意、當(dāng)大參謀,必須有扎實(shí)深厚的調(diào)研功底作支撐。
二、調(diào)研是調(diào)查與研究的有機(jī)統(tǒng)一
一般意義上的泛調(diào)研、淺嘗輒止的淺調(diào)研,不能算真正意義上的調(diào)研。調(diào)查研究是調(diào)查與研究二者有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格意義上的調(diào)研是帶有研究意義、在一定目的指導(dǎo)下的調(diào)研,是調(diào)研基礎(chǔ)上帶有一定目的性、導(dǎo)向性的升華、系統(tǒng)研究。唯此,才算是嚴(yán)格意義上的真正調(diào)研。辦公室單純聽匯報、看材料不算調(diào)研,走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、大而化之看看不算調(diào)研,只做材料簡單堆積拼湊、不做系統(tǒng)分析研究不算調(diào)研。
三、調(diào)研要講究方法和藝術(shù)
完成一次調(diào)研,通常要按照一定的程序,通過一定的方法來進(jìn)行。一般講,完成一次調(diào)研需要做好前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、后期加工三個環(huán)節(jié)。
前期準(zhǔn)備,就是根據(jù)調(diào)研目的,擬定調(diào)查提綱、收集相關(guān)調(diào)查資料的過程,包括調(diào)研對象遴選、調(diào)研樣本確定、調(diào)研方法使用、調(diào)研時間選擇等。
組織實(shí)施,就是調(diào)研人員依照調(diào)查提綱,開展調(diào)查研究的過程,通過一定的調(diào)研方法,完成調(diào)研任務(wù)的過程。
后期加工,就是地前段準(zhǔn)備和調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)資料匯總分析,撰寫形成調(diào)查報告的過程。
可以說,3個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、缺一不可。通常講,調(diào)研組織實(shí)施,也就是獲取調(diào)整資料的方法有:召開綜合和專題座談會、個別走訪座談、查閱相關(guān)資料、調(diào)查問卷、現(xiàn)場考察等。
在具體操作環(huán)節(jié)上,為了掌握了解真實(shí)情況,打消被調(diào)查者的思想顧慮,啟發(fā)活躍參與調(diào)查人員思維,可采取一對一調(diào)查、無記名填寫意見、領(lǐng)導(dǎo)回避等辦法,盡力營造寬松、開放的氛圍,盡量收集到原汁原味、翔實(shí)可靠的第一手材料。
四、撰寫調(diào)研報告有道可循
撰寫調(diào)研報告,是調(diào)查工作的一個重要環(huán)節(jié)。如何撰寫出一分有情況、有問題、有分析、有建議的高水平、高質(zhì)量、高價值的調(diào)研報告,是許多調(diào)研報告撰寫者棘手和頭痛的問題。無論是單一的專題調(diào)研,還是復(fù)雜的綜合性調(diào)研,調(diào)研報告通常由3部分構(gòu)成。除擬定好調(diào)研報告的標(biāo)題外,得有序言、主體、結(jié)尾三部分組成。
序言主要是簡明交待調(diào)查的目的意義、調(diào)查的過程。
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