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2023年,全區(qū)將貫徹落實(shí)黨的二十大精神和考察浙江、寧波重要講話精神,按照縣委全會(huì)部署,緊扣“聚力一二五、奮力上臺(tái)階”目標(biāo),圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)招商重點(diǎn)目標(biāo),堅(jiān)持招商引資一號(hào)工程不動(dòng)搖不松懈,對(duì)接長(zhǎng)三角,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈,借力信息化,推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,奮力爭(zhēng)取“十四五”開局之年開門紅。預(yù)期2023年度實(shí)現(xiàn)全縣實(shí)際利用外資1.2億美元;內(nèi)資120億元,浙商回歸資金50億元;全年簽約億元以上重大項(xiàng)目40個(gè),10億元以上項(xiàng)目10個(gè),力爭(zhēng)50億元以上重特大項(xiàng)目再有突破。到2025年,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資5.5億美元,爭(zhēng)取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比達(dá)25%;內(nèi)資560億元,浙商回歸實(shí)際利用資金260億元。強(qiáng)化鏈群建設(shè),增鏈補(bǔ)鏈,形成“垂直整合一體化”產(chǎn)業(yè)鏈模式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成集群化發(fā)展格局。
一、方式方法再突破,多領(lǐng)域創(chuàng)新招商
1、搶抓重點(diǎn)區(qū)域招商機(jī)遇。把握“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)承接滬杭甬溢出效應(yīng)。堅(jiān)持“南引北聚”,密切關(guān)注長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,精準(zhǔn)對(duì)接擬外遷企業(yè)和高端人才項(xiàng)目。圍繞資金、人才、技術(shù)等要素,做好與高校、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)基金等嫁接合作,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
2、把牢產(chǎn)業(yè)鏈招商主方向。因地制宜,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行“一鏈一規(guī)劃”,制定各鏈專屬招商方案,明確各鏈發(fā)展時(shí)序、主要路徑、空間布局、配套政策。實(shí)時(shí)跟蹤,緊跟各鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)同各類投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)合作,動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄,及時(shí)掌握“重點(diǎn)領(lǐng)域+目標(biāo)領(lǐng)域+重點(diǎn)區(qū)域”靶向企業(yè)的最新情況。充分發(fā)揮牽頭匯總、統(tǒng)籌布局作用,形成片區(qū)錯(cuò)位式招商、差異化發(fā)展格局。
3、堅(jiān)持多形式招商方式并濟(jì)。落實(shí)“駐點(diǎn)招商”,在加強(qiáng)北京、上海辦事處駐點(diǎn)招商職能基礎(chǔ)上,完善強(qiáng)化深圳招商聯(lián)絡(luò)處,增強(qiáng)駐點(diǎn)招商力量與能力;推進(jìn)“顧問招商”,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)間合作,出臺(tái)招商顧問聘請(qǐng)及管理辦法,特聘招商顧問;鼓勵(lì)“科技招商”,圍繞人才、技術(shù)等要素,深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極對(duì)接科研院所、高等院校、高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,達(dá)成戰(zhàn)略合作意向;探索“基金招商”,組建基金公司,加強(qiáng)與知名平臺(tái)機(jī)構(gòu)合作,成立招商引資專項(xiàng)基金,以資本為紐帶,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈結(jié)合,招引落戶種子型企業(yè);堅(jiān)持“活動(dòng)招商”,提升平臺(tái)實(shí)效,利用“寧波周”“象商大會(huì)”“開漁節(jié)”“浙洽會(huì)”等重大活動(dòng)契機(jī),做好宣傳推介工作。
二、體制機(jī)制更完善,全流程制度保障
1、事前預(yù)評(píng)機(jī)制更科學(xué)。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行可行性預(yù)評(píng)審,規(guī)范項(xiàng)目評(píng)價(jià)審定程序,健全“七評(píng)一看”機(jī)制(包括環(huán)評(píng)、衛(wèi)評(píng)、能評(píng)、績(jī)?cè)u(píng)、安評(píng)、科技、土地評(píng)價(jià),看企業(yè)家素質(zhì)等多個(gè)環(huán)節(jié)),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)力、投資目的、項(xiàng)目的適合性和前景性進(jìn)行評(píng)判,防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目變地產(chǎn)項(xiàng)目,投資開發(fā)變投機(jī)開發(fā),攻堅(jiān)解決制約重大招商項(xiàng)目落地的瓶頸問題。
2、事中監(jiān)督機(jī)制再升級(jí)。重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛制與產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”相結(jié)合,發(fā)揮雙重監(jiān)督保障成效。跟蹤匯總各組各鏈群工作進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理和服務(wù)力度,每月二次定期研究解決所遇問題,加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、行業(yè)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的主陣地、主力軍作用,在明確各招商平臺(tái)發(fā)展重點(diǎn)和功能的基礎(chǔ)上,營(yíng)造招商主要負(fù)責(zé)人一級(jí)抓一級(jí)的濃厚氛圍。
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