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近年來，我縣創(chuàng)新出臺《關于進一步加強全縣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設的意見》《關于鼓勵全縣應急管理工作人員考取注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的通知》《**縣應急管理（安全生產(chǎn)）專家型監(jiān)管人才培養(yǎng)計劃》等文件，進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設機制，為全縣應急管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅實基礎。
一、謀保障，全面提升應急隊伍的吸引力
一是保障隊伍力量。在縣編制部門核定各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機構性質和人員編制的基礎上，**縣合理核增安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。該縣建立安全監(jiān)管人員調整備案制度，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安全監(jiān)管人員調整及時報縣應急管理部門備案。目前，全縣安全監(jiān)管力量逐步增強。
二是優(yōu)化隊伍結構。堅持利用公開招考和選調的方式，注重吸收專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生，或選調懂業(yè)務、年紀輕、素質高的人員充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。**縣編辦和人社部門每年優(yōu)先補充安全監(jiān)管人員，充實基層安全監(jiān)管隊伍。目前，該縣應急管理局具有專業(yè)背景的人員占比85.2%，8人具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，危化品和工貿(mào)監(jiān)管條線專業(yè)背景人員占比100%。全縣15個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）具有專業(yè)背景的人員占比61.5%，兩家重點經(jīng)濟園區(qū)專業(yè)人員占比均超過75%。新成立沿海工業(yè)園應急管理中心和**港工業(yè)園應急管理中心，同時聘請5名化工行業(yè)的省市專家駐園開展指導服務、協(xié)助檢查、業(yè)務培訓等工作。
三是保障硬件投入。全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費財政保障制度，積極支持鎮(zhèn)區(qū)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機構硬件建設，保障其獨立辦公條件和監(jiān)管人員配置，配備必要的執(zhí)法裝備、統(tǒng)一制服和執(zhí)法專用車輛，將安全生產(chǎn)監(jiān)管機構所需的人員、運行、裝備、培訓等經(jīng)費足額列入同級財政預算予以保障，不留缺口。
二、強激勵，全面提升應急隊伍的榮譽感
一是激勵能力提升。出臺《鼓勵全縣應急管理工作人員考取注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的辦法》，為兩年內考取注冊安全工程師資質的人員報銷全部學習費用，并一次性給予適當獎勵。同時，加大專業(yè)化、個性化人才培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)從事應急管理（安全生產(chǎn)）相關工作5年以上、具有較強實踐經(jīng)驗和實際工作能力的優(yōu)秀執(zhí)法人員，通過利用2至3年時間，培養(yǎng)出3-5名能夠進入省、市安全生產(chǎn)專家?guī)斓膱?zhí)法監(jiān)管專家型人才和一批業(yè)務骨干。目前，全系統(tǒng)已經(jīng)確定12位同志為首批培養(yǎng)對象。
二是拓寬晉升渠道。建立應急系統(tǒng)年輕后備干部人才庫，完善應急干部提拔使用制度，對實績突出的人員，在年度考核、評優(yōu)評先、提拔使用、職級晉升、職稱評審等方面加以傾斜，給應急干部以更大更多的政策紅利、政治激勵，激活全縣應急隊伍的“一池春水”，形成全縣應急管理工作的強大合力。
三是完善激勵機制。建立完善應急管理干部正向激勵體系，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）2022年以來未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故，其安全監(jiān)管人員優(yōu)先評為優(yōu)秀等次。加大宣傳力度，在全縣范圍內每年評選1次應急管理和安全生產(chǎn)先進典型，當選個人當年年度考核視為“優(yōu)秀”等次。同時，建立健全容錯糾錯機制，充分調動廣大執(zhí)法人員動真碰硬、擔當作為的積極性。
四是建立雙向機制。建立應急系統(tǒng)“雙向交流”機制，通過“招錄一批專業(yè)人才、選調一批鎮(zhèn)區(qū)強兵、培養(yǎng)一批業(yè)務骨干”的方式，計劃用兩年左右時間鍛造一支專業(yè)化、技術化、職業(yè)化的一線監(jiān)管隊伍；有計劃地安排局機關和鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)秀人員充實鎮(zhèn)區(qū)領導班子，切實優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)（街道）安全生產(chǎn)分管領導隊伍能力素質，讓應急系統(tǒng)干部接受多崗位鍛煉，提升能力、加速成長。
三、重培訓，全面提升應急隊伍的專業(yè)性
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