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在實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年試點(diǎn)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，今年“三農(nóng)”工作的重心將轉(zhuǎn)為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年12月28日至29日在北京召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須舉全黨全社會之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足互助。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，如何發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村科學(xué)治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必須高度重視的問題。
一、黨建工作對鄉(xiāng)村振興的重要性
——推動(dòng)社會主義現(xiàn)代化的重要政治保證。黨的各項(xiàng)方針政策均圍繞中國特色社會主義現(xiàn)代化來制定，在中國特色社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，基層黨建發(fā)揮著十分重要的政治保障作用。現(xiàn)代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村地區(qū)，因此，針對農(nóng)村發(fā)展面臨的問題，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并出臺了系列政策，今年轉(zhuǎn)入全面實(shí)施，而堅(jiān)強(qiáng)的鄉(xiāng)村基層黨組織是這一系列政策落實(shí)的保障。
——引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要政治基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村基層黨組織是戰(zhàn)斗堡壘，只有讓群眾直觀感知黨組織的引領(lǐng)作用，群眾相信黨，才會全心全意跟著黨走。因此，要加強(qiáng)基層黨建工作，獲得鄉(xiāng)村群眾的高度認(rèn)可，黨的方針政策才能得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能全面推進(jìn)。同時(shí)，基層黨建工作的關(guān)鍵和重要內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有把基層黨建工作抓好了，才能從源頭上嚴(yán)格黨風(fēng)黨紀(jì)，從而為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村基層黨建存在的問題
——基層黨組織作用邊緣化。這主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是部分農(nóng)村基層黨支部班子由于缺少常態(tài)化培訓(xùn)、年齡老化等因素，缺少扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新的精神，在脫貧攻堅(jiān)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富方面辦法不多，措施不力，同時(shí)，在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員干部對本地資源了解不深，門路較少，無法在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮理想的引領(lǐng)作用。二是部分基層黨組織不重視聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾，不能很好地引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與村務(wù)管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)村基層黨組織作用邊緣化。
——黨建工作創(chuàng)新不夠。很多鄉(xiāng)村基層黨建缺乏一套完整的制度體系，沒有建立起有效的黨員激勵(lì)約束機(jī)制、教育管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法。同時(shí)，由基層干部事務(wù)較多，在抓黨建的主動(dòng)性與積極性方面顯得力不從心，導(dǎo)致黨員往往是被動(dòng)參與黨組織相關(guān)活動(dòng)。尤其是一些村黨組織主要負(fù)責(zé)人黨性修養(yǎng)不足，黨建意識不強(qiáng)，紀(jì)律意識不強(qiáng)，存在輕黨建、重經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，從而造成對黨員的組織活動(dòng)較少，教育管理不嚴(yán)，黨建工作方法陳舊缺乏創(chuàng)新，組織生活流于形式，效果不佳。
——學(xué)習(xí)教育形式化。一些村黨支部對學(xué)習(xí)教育的作用理解不透，重視不夠，學(xué)習(xí)教育走過場，搞形式，在組織黨員集體學(xué)習(xí)中，形式單一，內(nèi)容枯燥，僅是把上級要求的資料、文件“念一遍”，這顯然無法取得入眼入心的效果，也影響了黨員政治學(xué)習(xí)的積極性。與此同時(shí)，不少村干部對于習(xí)近平總書記系列重要講話及新時(shí)代中國特色主義思想，未系統(tǒng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，導(dǎo)致未能足夠重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政策水平偏低，在實(shí)際工作中缺乏干事創(chuàng)業(yè)精氣神，難以很好地開展日常工作，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑建議
——堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，提高農(nóng)村基層黨組織的號召力。只有得到人民群眾的擁護(hù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作才能高效開展，這就要求必須在推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展中，切實(shí)保障群眾利益。只有這樣，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中基層黨組織才能具有更強(qiáng)的號召力，開創(chuàng)出干事創(chuàng)業(yè)的局面。
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