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2022年5月1日起，中共中央、國務院印發的《信訪工作條例》正式施行，標志著信訪工作進入了一個新的發展階段。改革轉制以來，全省消防隊伍忠誠踐行習近平總書記重要訓詞精神，充分發揮同老百姓“貼得最近、聯系最緊”的職業特點，把消防信訪工作牢牢抓住手上，為實現好維護好人民群眾在涉消領域根本利益做了大量工作。隨著隊伍改革持續深化特別是《信訪工作條例》的實施，消防信訪工作面臨著全新的形勢，如何進一步規范和加強新時代消防信訪工作，提升消防信訪工作規范化法治化水平，是擺在我們面前的一個重要現實課題。
一、當前消防信訪工作的主要困難
信訪工作歷來被稱為“天下第一難事”。從基層工作實踐和調研了解的情況看，消防信訪工作之“難”，主要體現為主觀上的思想認識轉變難、客觀上矛盾問題化解難兩個方面。
從主觀方面看，思想認識不到位，是導致消防信訪工作難辦的重要根源。特別是以下六個方面的思想誤區，在基層消防信訪工作中最容易滋生發展。一是“于已無關”的思想誤區。覺得信訪工作是領導干部的事、信訪部門的事，誤以為信訪程序“兜底”救濟就是信訪部門“兜底”包攬，信訪工作責任意識、主動意識虛化淡化。二是“先入為主”的思想誤區。片面認為群眾上訪吵事鬧事、得寸進尺、借題發揮的多，戴著“有色眼鏡”看待信訪群眾，缺乏設身處地把群眾的小事當成自己大事來對待的意識。三是“一轉了之”的思想誤區。只強調“矛盾在基層化解”，新接到的信訪事項，不問下級曾經是否處理過，一股腦層層往下轉辦，既增加了基層工作負擔，也容易引起群眾不滿。四是“掩耳盜鈴”的思想誤區。以“鴕鳥心態”應對反映情況復雜、辦理難度較大的信訪事項，寄希望于哄著、騙著、晾著信訪人，“讓時間去解決問題”，孰不知矛盾不會自然消亡。五是“避實就虛”的思想誤區。在信訪事項的處理或答復中不善于分析信訪人的真實訴求，甚至“答非所問”，有意無意回避主要矛盾或矛盾的主要方面，導致信訪人反復上訪。六是“就事論事”的思想誤區。一個信訪事項辦了就完了，很少結合暴露出的短板漏洞舉一反三改進工作，致使個別領域、個別問題同類信訪反復發生，信訪監督促進工作的作用發揮不明顯。類似這些思想誤區，歸根到底是以人民為中心思想樹得不牢的表現，嚴重制約和影響消防信訪工作的開展，應當高度警惕并堅決杜絕。
從客觀方面看，矛盾問題化解難，是困擾消防信訪工作開展的重要因素。從基層實踐來看，消防信訪矛盾問題化解難主要體現在幾個方面：一是依法分類處理難。一些信訪人“信訪不信法”，原本應當通過行政復議、民事訴訟等法定途徑解決的問題，都習慣于通過信訪途徑向上反映，覺得法定途徑費時、費事、費錢，偏離了信訪工作的原本定位。二是逐級走訪引導難。信訪人“信上不信下”觀念較為普遍，認為只有上面重視下面才辦事，不理解、不配合上級依法轉辦基層職權范圍內信訪事項，一定程度增加了辦信辦訪人員的工作負擔和抵觸情緒。三是過高期望解決難。很多棘手信訪事項都源于信訪人過高的期望，比如一些火災原因認定不服類信訪事項，背后往往伴隨著賠償糾紛，信訪人為謀求個人利益，訴求多超出現有證據證明范圍，在法規政策內難以解決。四是理性上訪勸導難。個別信訪人信奉“小鬧小解決”“大鬧大解決”的庸俗哲學，纏訪鬧訪偶有存在，極個別甚至還有過激行為，容易干擾基層正常執勤戰備和工作秩序。五是改革過渡解釋難。近年來，因隊伍改革帶來的信訪問題不容忽視。一些改革政策仍在制定完善的過程中，面對信訪人的緊迫關切，一線辦信辦訪人員解釋疏導工作缺乏有力支撐，極易陷入“兩難境地”。六是就地聯動管控難。消防隊伍特殊的管理體制，容易讓消防信訪事項孤立于地方信訪工作體系之外，特別是“三跨三分離”信訪事項，信訪動向情報傳遞慢、人員就地穩控協調難等問題比較突出。
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