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關于從嚴做好打擊毀田挖沙采石取土管理工作的實施方案
為進一步貫徹落實習近平生態文明思想，全面落實生態環境各類違法行為“零容忍、無禁區”的總體要求，切實推進我市經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國水土保持法》等法律法規，結合我市實際，制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全市覆蓋、無縫銜接，屬地管理、逐級包抓，快速發現、迅速處置”的工作要求，在依托現有的監管體系及平臺基礎上，在全市施行“一張網（網格管理網）、一張圖（重點區域圖）、一套標準（工作標準流程）”的管理制度，進一步明確各鎮（辦）、有關職能部門責任，全面構建“以塊為主、條塊結合、上下聯動、交叉監管”的網格化管理體系，實現我市打擊非法毀田挖沙采石取土管理工作由事后管理向事前防控、由被動發現到主動尋找、由單兵作戰到協同共管的轉變，全面筑牢自然資源保護屏障。
二、組織保障
（一）成立組織機構
按照“簡單、高效、易操作”的要求，建立打擊毀田挖沙采石取土管理工作三級網格管理體系，市級為一級網格，由分管副市長任一級網格長；鎮（辦）、部門級為二級網格，由各鎮（辦）、相關部門主要負責人任二級網格長；各相關行政村為三級網格，由各行政村兩委主要負責人任三級網格長。
同時成立打擊非法毀田挖沙采石取土工作大隊（以下簡稱打非大隊），隊長由XXX兼任，成員從公安、自然資源、城管、水務、交運等部門抽調，具體負責打擊非法毀田挖沙采石取土的日常巡查、案件辦理等工作。
（二）明確工作職責
各鎮（辦）：負責落實轄區自然資源屬地管理工作，明確鎮、村包聯責任人，落實網格化管理制度，成立巡查組，開展全面排查和日常巡查，發現違法行為及時控制現場、留存證據并上報打非大隊。
市自然資源局：負責對xx市境內除河道管理范圍外的所有采石、挖沙、取土及拉運建筑用沙（砂）石、粘土礦產資源行為進行監管。負責對監管范圍內的所有沙（砂）、石、粘土開挖、拉運申請進行審核，明確開挖、拉運等時間段，發放準予開挖、拉運的批復，并及時報打非大隊備案。
市城管局：負責對清運工程類拉運等行為進行監管。對開挖、拉運申請進行審核，明確項目開挖、拉運等時間段，發放準予拉運、開挖批復，并及時報打非大隊備案。
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