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同志們：
這次會議是繼上個月底*現(xiàn)場推進(jìn)會后，就電代煤氣代煤安全工作的再部署、再調(diào)度。時隔一個月，再次召集大家專題開會，就是要傳達(dá)一個明確信號：省委省政府抓電代煤氣代煤這項民心工程的態(tài)度是堅決的，確保工程安全平穩(wěn)落地的態(tài)度是堅決的，維護(hù)全市安全形勢穩(wěn)定的態(tài)度是堅決的。電代煤氣代煤工程是我省攻堅治理大氣污染，兌現(xiàn)對中央承諾、兌現(xiàn)對全市人民承諾的一項重大舉措，關(guān)乎政治、關(guān)乎民生、關(guān)乎形象，工程安全不容有失。
下面，代表安委會講三點意見：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實
電代煤氣代煤工程是一項系統(tǒng)工程，涉及多部門、多領(lǐng)域，單獨一個地區(qū)、一個部門，都難以確保工程全要素、全過程的安全平穩(wěn)。自工程啟動以來，各地相繼成立安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確管理機制，強化責(zé)任落實，有效推進(jìn)了工作。實踐證明，安全能否為電代煤氣代煤工程保駕護(hù)航，關(guān)鍵要依靠政府，重點在部門協(xié)作，基礎(chǔ)在社會單位。一是要繼續(xù)加強政府領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹習(xí)總書記“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”重要指示，嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府和省消安委有關(guān)部署要求，組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、定期調(diào)研，指導(dǎo)解決難點問題；要成立督導(dǎo)組，檢查指導(dǎo)禁煤區(qū)縣（市）安全工作，推進(jìn)工作落實；要建立獎懲機制，定期考核，表揚先進(jìn)，曝光落后，對工作落實不力導(dǎo)致發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，要倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追責(zé)；要加大政策、資金等支持力度，鼓勵采用更高標(biāo)準(zhǔn)實施電代煤氣代煤改造，鼓勵推廣應(yīng)用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)提升安全防范水平，鼓勵引入第三方專業(yè)機構(gòu)參與工程驗收，鼓勵政府購買服務(wù)推進(jìn)電代煤氣代煤安全評估。二是要繼續(xù)推進(jìn)部門通力協(xié)作。住建、發(fā)改、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、交通、公安等部門，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，依法履行職責(zé)，建立無縫隙監(jiān)管體系；要建立健全聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強電代煤氣代煤的安全監(jiān)管；要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，定期組織開展各自領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，督促整改各類隱患，依法依規(guī)處罰違法行為。三是要繼續(xù)推動單位主體責(zé)任落實。電力、燃?xì)馄髽I(yè)是電代煤氣代煤工程的主要建設(shè)方，即是生產(chǎn)經(jīng)營的受益人，更是安全管理的責(zé)任人。各地政府要督促電力、燃?xì)馄髽I(yè)強化安全主體責(zé)任意識，完善管理機制；要采取政府集中約談、責(zé)任追究、市場調(diào)控等機制措施，督促火災(zāi)隱患單位向社會承諾整改，優(yōu)先將電力、燃?xì)馄髽I(yè)安全納入信用體系建設(shè)，強化安全不良行為信息共享，加大懲戒力度；要重點開展禁煤區(qū)燃?xì)鈭鏊鶎ｍ椪危渴饘嵤╇姎饣馂?zāi)防范治理。春節(jié)前，禁煤區(qū)市、縣政府要對轄區(qū)燃?xì)狻㈦娏ζ髽I(yè)開展“三個一”活動：即集中約談一次、全面檢查一次、培訓(xùn)演練一次。各企業(yè)要確保“四個到位”：即節(jié)日期間安全運行承諾公告到位；供氣供電設(shè)施設(shè)備檢修到位；搶險應(yīng)急隊伍值班備勤到位；員工安全宣傳教育培訓(xùn)到位。
二、重點發(fā)力，強化農(nóng)村社區(qū)管理
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