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2022年市政府工作報告中提出“鼓勵引導在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持**縣打造返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范縣”。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興重要資源，可以為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力，促進產業(yè)振興，推動經濟發(fā)展，帶動農民增收致富。
一、**縣返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)總體情況
（一）基本概況
**縣現(xiàn)轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經濟開發(fā)區(qū)、***個行政村（社區(qū)），總人口**萬人，常住人口**萬人，常年在外務工人員超**萬人，是我省傳統(tǒng)的勞務輸出大縣。20世紀90年代至本世紀初，因縣域經濟薄弱，**縣農村家庭收入主要來源于村民外出務工或經商。近年來，隨著長三角一體化、中部崛起、長江經濟帶建設、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等一批國家戰(zhàn)略的推進實施，**縣迎來了重要發(fā)展機遇，縣域基礎設施、公共服務水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力大幅提升，承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移規(guī)模持續(xù)放大，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年遞增。為搶抓發(fā)展機遇，**縣不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化服務流程，提升服務質量，全縣創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，創(chuàng)業(yè)活力進一步迸發(fā)。近五年來，每年新增市場主體3500個以上，新增就業(yè)人數(shù)超5000人。全縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員2.4萬人。其中，返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)者達1.3萬人，創(chuàng)辦各類實體2萬多家，創(chuàng)辦重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)80余家，帶動就業(yè)4.2萬人；30-50周歲人群成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主力軍。2022年9月，縣政府出臺《**縣“樅商(智)回歸”工程實施方案》，進一步升溫樅商(智)回歸工作，用鄉(xiāng)情親情、政策環(huán)境吸引更多的**籍人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)、獻智獻力。
（二）返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)情況
1.科藝得農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。該項目位于**縣城長江路，由安徽科藝得高新科創(chuàng)有限公司投資2.16億元領銜創(chuàng)辦。目前入駐企業(yè)32家，主要有服裝、家具、衛(wèi)浴、新材料、電子、戶外用品、商貿、技能培訓等服務型企業(yè)，80%企業(yè)由返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)建，帶動就業(yè)1000余人。二期返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園于2022年底全面竣工，能夠提供優(yōu)質平臺，讓更多返鄉(xiāng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2.安徽金譽材料股份有限公司。該公司主要從事鋁系列合金材料的精加工生產和研發(fā)，先后投入資金20億元，為美的、格力、中國航天科工等知名企業(yè)生產配件，現(xiàn)已具備年產30萬噸各類鋁箔的生產能力，吸納返鄉(xiāng)就業(yè)者400余人。公司已成功登陸新三板，成為**縣民營企業(yè)中投資最多、建設最快、產值最高的企業(yè)。目前公司新建的產業(yè)園已竣工，將新增各種鋁箔等產能19萬噸/年，年產值約50億元，稅收2億元。
3.安徽玉堂雨具有限公司。該企業(yè)專注中高檔PVC防水革面料的研發(fā)、生產、銷售，已形成一條完整的產業(yè)鏈。公司總部坐落在**縣項鋪鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)現(xiàn)有雨具制造企業(yè)55家，已成為我省最大的雨具制造和貿易集散地，產業(yè)帶動相關就業(yè)人數(shù)超萬人，已獲批安徽省“產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”。
二、推動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的主要措施及成效
（一）健全領導體制和工作機制
縣委、縣政府持續(xù)深化“放管服”改革，明確規(guī)定所有返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)項目符合條件的，均享受縣內“雙招雙引”同等待遇。
1.加強組織領導。成立由縣長任組長、縣政府分管領導任副組長、縣直有關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領導機構，加強對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)指導。同時，組建保居民就業(yè)工作小組、“四送一服”工作領導小組等，具體負責推進各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
2.建立健全樅商信息庫。全面掌握**籍在外企業(yè)家、商協(xié)會、黨政干部等信息，開展“一對一”跟蹤聯(lián)系，了解樅商(智)發(fā)展情況，誠邀各位老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)工作，企業(yè)家項目落戶**，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量、獻計獻策。
3.定期召開分析會。縣政府主要領導及時掌控時序進度，定期召開會議，幫助解決難點、疏通堵點、關注焦點、點評亮點，推動各項任務有條不紊落地見效。
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