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同志們：
黨的二十大報(bào)告指出：“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。”習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。”推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，是黨的政治建設(shè)的重中之重，是充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用必須回答解決的重要課題。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要明晰內(nèi)涵，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化
政治監(jiān)督具體化主要解決的是監(jiān)督什么的問(wèn)題，是扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督的前提。政治監(jiān)督不同于其他監(jiān)督，具有特定的內(nèi)涵與特征。從地位來(lái)看，政治監(jiān)督是諸多監(jiān)督內(nèi)容中的首要和根本，是在黨的全部監(jiān)督工作中處于管總的、第一位的監(jiān)督。無(wú)論是黨紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，還是巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，政治監(jiān)督都是居于首位。從目的來(lái)看，政治監(jiān)督旨在全力維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨始終團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn)。從內(nèi)容來(lái)看，政治監(jiān)督主要是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，涉及監(jiān)督檢查黨員干部對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，對(duì)人民群眾利益的實(shí)際關(guān)心和真誠(chéng)維護(hù)情況等。政治監(jiān)督以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問(wèn)題為著力點(diǎn)，校正政治偏差，消除政治風(fēng)險(xiǎn)隱患。
政治監(jiān)督不是一般性的工作監(jiān)督，既有普遍的一般要求，也有專(zhuān)門(mén)的具體要求。一般與具體的緊密相連，使政治監(jiān)督具有特定的任務(wù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，而非抽象空泛的。在新時(shí)代新征程上，政治監(jiān)督的根本任務(wù)是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治監(jiān)督的主要內(nèi)容體現(xiàn)在對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查，對(duì)黨的二十大的重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)各地區(qū)各部門(mén)各單位履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查等，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，推動(dòng)黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。政治監(jiān)督是以中國(guó)共產(chǎn)黨為主體，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的各級(jí)組織、黨員干部和公職人員的政治立場(chǎng)、政治方向、政治觀點(diǎn)、政治原則、政治行為等開(kāi)展的檢查、督促、糾偏的制度安排和管理活動(dòng)，其重要標(biāo)準(zhǔn)就是看是否推動(dòng)解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是否維護(hù)了人民群眾的切身利益。政治監(jiān)督與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系，通過(guò)對(duì)具體工作的監(jiān)督檢查予以實(shí)現(xiàn)。
第二，要把握關(guān)鍵，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化
政治監(jiān)督精準(zhǔn)化主要解決的是監(jiān)督需要把握的重點(diǎn)問(wèn)題，是扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督的關(guān)鍵。推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化，需要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵問(wèn)題”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，防止監(jiān)督失位失準(zhǔn)。
推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。政治監(jiān)督同黨內(nèi)其他監(jiān)督一樣，沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有例外，不允許有不受制約的權(quán)力，不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨的十八大以來(lái)，隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制的全面改革，紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨組織、黨員以及行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督的全覆蓋，努力確保監(jiān)督無(wú)遺漏。但監(jiān)督全覆蓋不等于平均用力，在兼顧全面的同時(shí)需要盯住重點(diǎn)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦班子成員特別是“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，其政治信仰、政治觀點(diǎn)、政治權(quán)力的行使與運(yùn)用，對(duì)黨的政治建設(shè)具有至關(guān)重要的影響。從這個(gè)意義上講，“關(guān)鍵少數(shù)”是政治監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”，政治監(jiān)督才具有震懾力和說(shuō)服力。
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