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文風不實是公文寫作的大忌，也是形式主義的具體表現。公文寫作要讓領導認可、群眾滿意，達到推動工作的目的，得堅持“五有”。
一、“言之有謀”不短視
“凡事預則立，不預則廢。”謀就是周密策劃、精心構思，不能急于求成、目光短淺。謀既要有全局眼光，又要有具體思路；既要深思熟慮，又要深謀遠慮。說到底，謀就是布局，就是根據文體要求，搭好框架，構建結構，剪裁素材，組織提綱，夯實公文寫作的基礎。
二、“言之有物”不空洞
物是公文寫作的前提。公文切忌花里胡哨、空洞虛浮。因此，在寫作前應掌握豐富鮮活的第一手資料，并從中篩選需要的重要事件、具體事例、詳細數據，了解事件的因果、事物的性質、人物的性格、工作的效果等。這樣，寫出的公文才能有血有肉有筋骨、見人見事見思想。
三、“言之有理”不膚淺
理就是思想和觀點，它決定了公文的力度、深度和高度。理不是憑空產生和隨意編造的，而是靠提煉和歸納，靠智慧和實踐。“言之有理”必須堅持“三敏”：一是敏感。就是對世情、國情、黨情、社情等要敏感。二是敏銳。就是透過現象看本質，具備見微知著、落葉知秋的洞察力。三是敏捷。就是快人一步，及時歸納總結工作規律。總之，只有善于歸納概括，才能提煉鮮活的經驗，揭示深刻的道理，捕捉思想的靈光。
四、“言之有序”不雜亂
序就是公文的層次和邏輯。公文“言之有序”，反映了起草者思維的清晰和嚴謹，也使公文環環相扣、層層遞進、說理深刻。寫作時切忌東一榔頭西一棒子，而是要抽絲剝繭、層層深挖，把一件事寫透后再寫另一件事，把一個觀點闡明后再闡述另一個觀點，防止材料反復使用和觀點重復。
五、“言之有情”不呆板
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